Os Primeiros Entre os Iguais.

Os homens da Pré-história se organizavam de maneira diversa da maioria das sociedades atuais. Esses povos ou tribos não conheceram o controle do Estado, isto é, não existia no interior dessas sociedades a autoridade da hierarquia, a relação de poder e a dominação dos homens.

O chefe não tinha poder de coerção sobre a comunidade. Sua função estava diretamente relacionada aos conflitos que porventura pudessem surgir entre os indivíduos. Nesse caso, ele procura manter a ordem e a concórdia entre as pessoas que compunham a tribo. E, como prestígio não significava poder, força ou autoridade, sua tarefa de pacificador limitava-se ao uso da palavra, a partir de sua eloqüência e capacidade de persuasão, pois ele não era um juiz nem usa palavra tinha força de lei.

Os homens dignos de tal função eram escolhidos a partir de uma competência em oratória, habilidade como caçador ou capacidade de ordenar as atividades guerreiras. Tais homens deveriam estar a serviço da sociedade, para o seu bem-estar. Os povos primitivos jamais permitiram que seu chefe se transformasse em um déspota, pois ninguém era melhor que o outro. Daí podermos dizer que os chefes eram "os primeiros entre os iguais"